原标题：无故闭店 退费弯曲 强制转课（引题）

校外培训机构跑路，钱都去哪了？（主题）

法治日报记者 赵丽

法治日报实习生 万鹏

“上了不到10节课，目下找不到东说念主，钱也要不顾虑。”北京家长赵佩谈到跑路的培训机构时沮丧地说。

因为听信培训机构使命主说念主员“报得越多优惠越大”的说法，赵佩给孩子联贯报了160节早教课程，可还没上够10节课，机构便短暂停课跑路了。

近段时间，多家驰名非学科类培训机构疑似爆雷，职工工资停发，家长退款无门激勉世俗关爱。

2023年3月13日，汲引部、中国消耗者协会发布针对校外培训的指示，提醒精通缴费安全，通过“寰宇校外汲引培训监管与做事概述平台”完成培训缴费，切勿通过转账或现款等方式将培训用度支付给除预收费资金监管账户除外的任何账户。

关联词，《法治日报》记者近日造访发现，在非学科类培训市集上，不少家长罗致信用卡或电子支付的体式转账，有的致使从未传说过“寰宇校外汲引培训监管与做事概述平台”。而相关培训机构在收费时也并不会挑升说起该监管平台，这给消耗者带来了不少潜在的风险。

机构跑路无法上课

剩余课程费没下降

2023年12月26日，早教机构好意思吉姆北京多家分店被曝关店歇业，波及常营华联中心店、昌平悦荟、清河万象汇、望京等店。不少家长反馈，先前曾为孩子报了恒久课程，预支用度多在上万元，店面关停之后，孩子无法肤浅上课，剩余的课程费也尚无下降。

小斐（假名）于2019年12月插足北京某地区的好意思吉姆担任课程憨厚，因机构跑路、拖欠工资、不交社保，2023年11月从好意思吉姆下野。“2022年6月至8月的工资是肤浅的，关联词莫得交社保。从2023年2月开动欠薪，到了9月钱也曾绝对拿不出来了。”小斐说。

面对培训机构的跑路，不少受访家长默示“很受伤”，有的是短暂接到了被转校区的讲述，有的致使都莫得接到此类讲述，直到去上课时吃了“闭门羹”。小斐告诉记者，果然好多家长莫得接到讲述，致使不知说念要去找谁研究情况。

不外，接到转校区讲述的家长，心机可能更是弯曲重重。“昨年9月因为机构运营问题，接到讲述说要转到姚家园校区进行上课。关联词12月初的时候，姚家园校区也关停了。”北京市民吴希（假名）告诉记者，她遴荐了最少许量的课时包，70多节课程的用度好像在1.7万元，“到目下课时包才用了差未几一半，还剩八九千元”。

吴希说，还有家长交费1.8万元，事发前孩子仅上了3节课；有家长和孩子在年底参加了门店的圣诞当作，其时憨厚还预约了27号的课程；还有家长刚刚从其他分店转过来，课还没上，就得知了停店的讯息。

有尚在肤浅诡计的好意思吉姆门店使命主说念主员向记者败露，目下时常收到参谋电话，“大多是怕机构也跑路，搞得咱们很头疼”，还有便是大都参谋转课的。要是想要将关闭门店的课程转过来，需要相关门店负责东说念主出头，与他们进行协作解理。

该使命主说念主员坦言，转课的前提是“把剩余课时费转给咱们”，关联词目下不少关闭门店的情况是，连职工的社保都无法交纳，“要是是这么，推断很难杀青转课”。

有讼师默示，好意思吉姆与消耗者之间造成正当有用的汲引培训合同关系，对于其闭店的步履，消耗者有权吊销合同，并要求好意思吉姆退还相应款项。左证相关端正，好意思吉姆总部应当监督加盟商的做事质地。若好意思吉姆总部未尽到相关监督义务，应当在邪恶限度内承担一定的包袱。

机构跑路、钱款难寻的事例盈篇满籍。

在酬酢平台上，诸如“下昼还在上课，晚上就跑路”“缴费上万元，半个月后机构跑路”“皆备找不到东说念主”等投诉随地可见。

不仅是好意思吉姆，线下早教培训机构金宝贝、线上早教培训平台小步在家等，也均出现短暂闭店、退费弯曲等问题。

左证家长们反馈，针对剩余的课程，一些闭店的校外培训机构默示会托福第三方客服平台进行转课，但对于家长的退费需求，大多默示“只可转课”，或凯旋明确默示“处罚不了”，建议家长走法律阶梯。

收费多是电子支付

资金安全无法保险

那么，钱去哪了？

据小斐了解，家长缴费一般都是通过公司财务挑升肯求的公司专用二维码进行扫码转账，也有在波及金额相比少的情况下，部分家长凯旋转给销售东说念主员，然后再由销售东说念主员转给公司。此外，左证小斐所在校区的销售讹诈的表述，肤浅情况下家长会交钱到公司账户，用来看守本校区的房租、物业、水电等用度，还有一些职工的工资。

海淀区汲引环境概述治理中心主任宋瑞勇称，校外培训机构所收的钱应当存入“寰宇校外汲引培训监管与做事概述平台”，缴费要作念到全程监管。同期，缴费的措施也需按影相关计谋试验，培训机构不得一次性收取或以充值、次卡等体式变相收取时间跨度卓著3个月或60课时的用度，且不得卓著5000元。

2023年7月24日，“双减”实施两周年之际，“寰宇校外汲引培训监管与做事概述平台”负责上线。21世纪汲引研究院院长熊丙奇告诉记者，推出“寰宇校外汲引培训监管与做事概述平台”的蓄意，除了便于家长遴荐具有正当禀赋“证照皆全”的校外培训机构外，也故意于加强对校外培训机构的收费治理，确保交费安全、退费苟简、投诉举报渠说念流畅。该平台入驻机构的培训预收费已纳入监管，可保险家长资金安全，有用防护“退费难”“卷钱跑路”等风险隐患。

对于“寰宇校外汲引培训监管与做事概述平台”，小斐和其曾所在校区销售讹诈均默示从未传说过。

国度章程的校外培训缴费平台使用情况如何？是否有用减少“退费难”和“卷钱跑路”等风险？近日，记者在海淀区、西城区立时挑选20家非学科培训机构进行造访，其中波及少儿跳舞、绘图、演讲等多个科目。

当被问到课程用度的支付方式时，多家机构研究东说念主均默示，撑合手信用卡或电子支付，线下门店也有支付二维码，凯旋付款即可；账户是公司的对公账户或是由公司肯求的专用二维码。

其中，有两家口才培训机构的参谋人提到了“监管账户”，称“咱们使用的是银行监管账户，上一次课程银行会打一次的钱，蓄意亦然为了保险家长的权利”，同期默示“撑合手课程退费，会左证课时进展进行退费”。

在记者造访的20家机构中，有10家机构明确默示，后期不撑合手课程退费。也有机构称会按照比例进行退费，剩下一半的课程会按照1/3的课程费进行退费。

记者采访了30位来自北京的家长后了解到，家长在缴费时多通过微信或支付宝的方式电子支付，至于国度章程的校外培训缴费平台“寰宇校外汲引培训监管与做事概述平台”，他们险些都默示“没传说过”、机构使命主说念主员“也未始对此有过先容”，是以“也不知说念我方的钱到底转哪了”。

监管账户有待完善

法律依据尚不解确

汲引部等部门2022年底发布的《对于法式面向中小学生的非学科类校外培训的见识》中要求，非学科类培训机构培训收费实行指定银行、专用账户、专款治理。培训机构收费应一皆插足本机构收费专用账户，不得使用本机构其他账户或非本机构账户收取培训用度，收费账户应向社会公开。

记者精通到，在汲引部、中国消耗者协会此前发布针对校外培训的指示中还挑升提到，要精通缴费安全，通过“寰宇校外汲引培训监管与做事概述平台”完成培训缴费，切勿通过转账或现款等方式将培训用度支付给除预收费资金监管账户除外的任何账户。

北京异邦语大学教授、北京市汲引法治研究基地试验主任姚金菊告诉记者，“寰宇校外汲引培训监管与做事概述平台”由汲引部主理，由汲引部汲引本领与资源发展中心(中央电化汲引馆)进行网站运维，2023年7月24日负责上线。目下，场合各级汲引行政事理部门也曾能够在线对入驻平台的校外培训机构进行日常监管、风险核查、及时追踪和在线退换治理。

都门师范大学汲引计谋与法律研究院副院长蔡海龙告诉记者，目下该平台也曾收纳了一定数目的校外培训机构，插足白名单的机构也和相关的银行强硬了合同，“但还需要进一步推进校外培训机构的参与度”。

“目下悉数这个词校外培训监管的法律依据其实不太明确，致使是存在争议的。”蔡海龙默示，因为上位法的依据并不充分，各个场合下层在具体国法的时候很难找到充分的法律依据，因此也濒临着国法机制不健全、国法力量得不到保险、国法经由欠亨畅的问题，在与其他相关治理部门之间的协作配合中会碰到一系列问题。

“非学科机构的监管问题较为复杂。”宋瑞勇称，非学科机构的监管波及多个主体，同期在波及相比长远的措施、方法和进程上，寰宇各地实施情况都不太雷同。

蔡海龙向记者分析，2021年汲引部出台的关联预收费治理的相关文献之中曾提倡“属地治理”的原则。因上位法依据不及、国法力量机制不健全等问题，各个场合属地监管的经由和进程也存在相比大的互异。

值得关爱的是，2022年轻海省“双减”使命协作机制办公室默示，全省5个市（州）18个县（市、区、行委）的127家在寰宇监管平台内的校外培训机构，一皆杀青监管账户100%通过核验，资金支付渠说念100%怒放生效。

“其他场合可能鄙人层国法力量的成立和监管经由的建立健全到试验，都还存在一些粗疏。”蔡海龙说，比如对于县级汲引行政部门来讲，国法机构、国法力量和国法监管的经由上都存在一些问题和难题，“一些县级汲引行政部门东说念主员很少，而对于目下市集稠密且复杂的培训机构来讲，日常化监管、加多监管频次密度都是很难作念到的事情”。

同期，在受访大众看来，目下银行对于监管账户治理的法律法式实施确定不解晰，亦然监管不到位的原因之一。

“对于资金监管账户的监管是由银行来负责，但银行左证何种规则对资金进行监管，培训机构在什么条目下不错提真金不怕火资金等问题，目下相关的法律端正并不解确。”蔡海龙称，在资金监管和资金提真金不怕火相关的法式性文献不够健全的情况下，培训机构可能会钻粗疏，在缺少监管机制的情况下将监管资金提真金不怕火使用。

加大宣传强化监管

法式培训收费步履

据了解，“寰宇校外汲引培训监管与做事概述平台”还负责推出“校外培训家长端”App，提供寰宇和谐校外培训官方购课做事。家长可在手机应用市集搜索装配，享受购课、消课、退费、评价、投诉“一站式”做事。

“其实好多家长不知说念，致使都不明晰有‘校外培训家长端’App，该平台在具体实施落地的过程中存在宣传不到位的问题。相关部门应当加大宣传力度，见告家长在遴荐校外培训机构时的风险和问题，作念好相关学问的普及，同期家长也要提升遴荐和甄别机构的才略。”姚金菊说。

如何才能进一步法式培训收费步履，强化校外培训预收费资金监管？

据了解，目下“寰宇校外汲引培训监管与做事概述平台”还在冉冉完善和诞生。宋瑞勇默示，目下该平台的许可审批事项正在进行中。平台上的好多机构也曾开设账户，关联词钱款流通可能还欠亨畅。寰宇各地的许可审批进展也各不交流。

姚金菊分析称，培训机构在该平台上进行备案也有一定的法式和措施，入驻培训机构相关禀赋、资金、东说念主员、材料、景观、课程等信息需要经各地讹诈部门审核备案。“好多机构可能无法达到平台备案的措施，导致无法插足”。

熊丙奇觉得，关联部门要做事、开荒非学科类培训机构法式诡计，了解家长和孩子的培训需求，弗成通过简单关停来处罚问题，监管措施要作念到善治，应该从法治角度念念考什么才是好的法式、好的监管、好的社会治理。

“需要精通的是，要是家长并不都通过平台选购培训课程，明知某些开展学科类培训的机构是不具备相关禀赋的机构却仍然遴荐，那这些机构就会绕过平台的监管，无间霸道滋长。”熊丙奇说。

蔡海龙觉得，在落实国度计谋的过程中，应当重心强化对培训机构收费步履自己的监管，不错通过翻新监管方式妙技、加多监管的频次密度，实行汲引督导与行政国法相协同等方式，建立健全对培训机构的常态化、过程性监管体系。

“应当明确相关主体的监管包袱，建立以汲引部门为主导的多部门联动协同国法的体制机制，非常精通证明市集监管部门和金融监管部门的作用。”蔡海龙建议，积极推进相关法律端正、场合性端正和法式性文献的纠正，为相关讹诈部门开展照章监管提供明确的法律依据。

姚金菊建议，各地区应当左证自身情况，在国法的过程中保举家长和机构使用“寰宇校外汲引培训监管与做事概述平台”，通过平台进行收费。

蔡海龙说，校外培训机构国法的启动刚刚伸开，在国法过程中，政府部门过去还需要相比长的时间去探索，不停地健全机构东说念主员，在恒久的国法过程中总结训导。

在受访大众看来，不错折服的是，伴跟着监管不停收紧，良莠不皆的校外培训机构将进一步得以法式kaiyun官方网站，而按照培训用度的名额和时段要求，培训缴费风险也将进一步裁减。