红星新闻网12月25日讯 本日，成王人市东谈主民政府网站发布了《成王人市东谈主民政府办公厅对于进一步促进既有住宅自主增设电梯职责的实施主张》，该主张自2024年1月14日起实施，对既有住宅自主增设电梯职责的实施原则、实施要求、背负主体等进行了明确。具体内容如下：

各区（市）县政府（管委会），市级干系部门，干系单元：

为顺应社会经济发展和东谈主口老龄化需求，围绕全面斥地践行新发展理念的公园城市示范区，推动当代化斥地后果更多、更平正惠及全市东谈主民，加速打造高品性生存宜居地，提高市民得到感、幸福感和安全感，提高老旧小区宜居水平，凭据《中华东谈主民共和国无繁重环境斥地法》、住房城乡斥地厅等六部门《对于进一步作念好既有住宅电梯增设职责的指导主张》（川建行规〔2021〕14号）等精神，辘集我市内容，经市政府承诺，制定本实施主张。

一、实施原则

既有住宅自主增设电梯职责纳入社区发展治理范围，遵照“政府联络、社区搭台、业主主体、各方维持、保障安全”原则。

二、实施要求

（一）本市行政区域内国有斥地用地上已建成插足使用、具有正当权属且未设电梯的多层既有住宅。

（二）既有住宅自主增设电梯必须自高房屋结构、消防等干系安全要求，不镌汰原既有住宅安全水温文消防要求。

（三）已列入房屋征收范围和宗旨的住宅，不适用本主张。

（四）苦求既有住宅自主增设电梯，应便是否增设电梯征求本单元全体业主主张，由本单元房屋私有部分面积占比三分之二以上的业主且东谈主数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决私有部分面积四分之三以上的业主且参与表决东谈主数四分之三以上的业主承诺。需要占用谈路、绿地等，按照干系法律规定法令践诺。

三、背负主体

增设电梯的业主是既有住宅自主增设电梯实檀越体，负责主张统一、资金筹集、斥地采购、工程实施、安全料理、进展料理等干系职责，并对增设电梯斥地和使用时代的质料安全负责。

增设电梯的业主应请托同期具备电梯土建施工和斥地安装等相应天赋的专科机构行动代理业主，负责工程的组织实施、手续办理、履行承诺和斥地时代的质料安全合作料理。施工历程中应遴选全体吊装或拼装神色，严禁现场除锈和喷漆功课，并依照请托承担斥地质料安全、使用时代安全背负和环保背负。

遐想单元对既有住宅自主增设电梯是否具备安全要求进行技能论证,负责增设电梯显露有探究的制定和施工图遐想。遐想单元应严格践诺各级工程斥地尺度和战术要求，确保遐想质料，照章对工程遐想质料负责。

施工单元应严格按照施工图遐想文献和施工打围表率进行施工，对施工质料安全、地下管线保护和斯文施工负责。　

电梯安装企业负责电梯的安装调试，在工程验收前完成电梯的安装监督磨练，承担电梯安装质料安全背负。

监理单元负责增设电梯情势质料、安全监管背负。

电梯维保单元负责电梯的进展保重，承担维保和济急转圜背负。

受请托的物业服务企业或电梯安装篡改修理单元等电梯使用单元负责电梯的日常使用料理、安全与节能料理，监督电梯的维保职责质料，承担电梯使用安全与节能主体背负。

社区居委会负责公显露见网罗、平台搭建、异议调理和抄告街谈服务处等职责。

街谈服务处负责指导督促社区居委会增设电梯职责，组织业主调理，合作细则电梯使用单元，落实政府提拔资金披发等职责。

四、遐想要求

实檀越体应请托具有相应建筑遐想天赋的遐想单元进行施工图遐想。实檀越体应提供原房屋建筑地质勘探讲明和竣（施）工图，无原房屋建筑地质勘探讲明的应请托有天赋的勘探、遐想单元进行现场阐发。

饱读舞遴选装置式钢结构遐想有探究，干系技能尺度、表率按照《四川省既有建筑电梯增设工程技能尺度》（DBJ51/T033-2020）等专科尺度（表率）要求。遐想图纸需按照干系要求上传成王人市建筑工程施工图数字化审查系统。

坚抓因地制宜、安全适用、经济好意思不雅原则，肃清小区内增设电梯需保抓外不雅、格调相投作。尽量减少对底层住宅以及相邻建筑的不利影响。触及燃气、用水、用电等安全时，应在遐想阶段征求干系部门主张。不得越过既有建筑用地红线，不得占用城市谈路等众人空间，不得影响楼梯间安全疏散通谈，不得影响原有无繁重设施平淡使用，不得影响城市宗旨实施。严禁通过加建改建扩建等神色扩大住宅套内使用面积，不得将候梯厅、连廊变为业主的独用空间，新增连廊应按国度、省、市干系专科技能尺度（表率）放弃连廊跨度与外挑尺寸。因客不雅成分须向上上述专科技能尺度（表率）的，需由区（市）县住建行政专揽部门召集宗旨和当然资源以及城管等部门盘算造成指导主张。

五、资金筹集

增设电梯所需斥地资金、后续动手料理资金由增设电梯的业主承担。

（一）凭据方位楼层等成分，由业主按照一定的分担比例共同出资，分担比例由业主自行协商细则。

（二）已缴存住宅专项维修资金的，可按干系法令苦求使用增设电梯业主的住宅专项维修资金；已缴存住房公积金的，可按干系法令苦求索要住房公积金。

（三）饱读舞社会公益投资、养老产业企业、金融机构和其他正当资金参与既有住宅自主增设电梯职责。投资方应与增设电梯业主缔结合同，明确两边背负、职权和义务。

六、实施设施

（一）动议表决。有增设电梯意愿的业主，应便是否增设电梯征求本单元全体业主主张，允洽本主张第二条第（四）款表决要求的，业主可自行协商制定增设电梯有探究。

（二）缔结左券。干系业主就增设电梯有探究充分协商后，与情势代理业主缔结增设电梯左券，左券应明确业主组织斥地模式、遐想单元、监理单元、施工单元、增设电梯显露有探究、资金概算及用度筹集有探究、电梯动手进展保重用度分担有探究以及工程完成后的电梯使用单元等内容。

（三）公示公告。增设电梯左券和有探究由增设电梯住宅方位社区居委会在拟增设电梯单元楼谈口、小区公示栏等位置公示决议末端10日。公示期满后，对增设电梯受到影响的是非关系东谈主无实名制书面反对主张的，由社区居委会盖印后抄告街谈服务处。

（四）协商调理。公示时代，因增设电梯受到影响的是非关系东谈主有实名制书面反对主张的，业主可协商惩处增设电梯历程中的利益均衡、权益受损等事宜。业主协商不行的，社区居委会应组织调理。业主拒却社区居委会调理或经调理仍未杀青一问候见的，属地街谈服务处应搭建平台，召开合作会进行调理。

社区居委会和街谈服务处应出具干系调理情况记载。两级调理后，社区居委会、街谈服务处应酬苦求东谈主递交的增设电梯情势苦求资料给以盖印阐发。业主仍有异议的，可通过法律途径惩处。

（五）斥地手续。增设电梯情势实行见告承诺制。施工安装前，实檀越体应到情势方位区（市）县住建行政专揽部门办理见告承诺手续，承诺在施工安装历程中严格遵照国度干系料理法令和技能尺度，明确宗旨开好意思满时期。实檀越体在区（市）县住建行政专揽部门办理见告承诺手续后，施工单元应到市阛阓监管局办理特种斥地施工见告手续（可采纳线下或线上办理）。区（市）县住建行政专揽部门应见告实檀越体工程斥地干系法令，并实时将本辖区增设电梯情势信息禀报当地街谈服务处、宗旨和当然资源、阛阓监管、济急、消防等行政专揽部门，各行政专揽部门应按照职责加强事中、过后监管。

（六）禀报材料。办理增设电梯见告承诺手续，应向方位区（市）县住建行政专揽部门提交以下材料：

1业主身份评释、房屋权属评释、代理机构身份评释、授权请托书；

2情势左券书和经公示的增设电梯有探究（含工程预算）；

3在成王人市建筑工程施工图数字化审查系统下载打印的施工图遐想文献；

4经社区居委会阐发的增设电梯情势苦求资料和公示情况记载（附公示相片）；社区居委会、街谈服务处组织调理的，需出具调理情况记载。

（七）管线迁改。对增设电梯情势触及到水、电、气、通讯等管线迁改的，干系单元应统一迁改价钱尺度并公示公开，开辟绿色通谈，给以战术维持。

（八）质料安全监督。增设电梯实檀越体应当请托具备相应天赋的施工、监理单元负责工程施工和监理，缔结请托施工合同和监理合同。增设电梯情势方位区（市）县工程施工质料监督部门应按照干系法律规定对施工质料进行安全指导、监督。增设电梯应按照干系法律规定向特种斥地磨练机构苦求电梯安装监督磨练，并继承特种斥地安全监督料理部门的监督指导。

（九）好意思满验收。工程好意思满后，实檀越体应组织遐想、施工、监理单元和电梯安装单元对增设电梯情势进行好意思满验收，验收及格且取得论断为及格的电梯监督磨练阐光线方可插足使用，并实时将工程好意思满资料移交城建档案馆。电梯使用单元应在电梯插足使用前简略插足使用后30日内，向市阛阓监管局苦求办理使用登记（可采纳线下或线上办理），并见告情势方位区（市）县住建行政专揽部门。增设的电梯纳入成王人市电梯困东谈主济急处置平台料理。既有住宅自主增设电梯新增部分不计入建筑面积，不计入各分户业主的产权面积，不办理不动产登记。

七、长效料理

增设电梯的业主应请托物业服务企业或电梯安装篡改修理单元行动电梯使用单元，缔结增设电梯动手维修费分担左券。业主不错期骗自筹资金、政府提拔资金等用于电梯后续动手料理。无使用单元的电梯不得动手使用。受请托的电梯使用单元应当细腻履行法律规定法令的特种斥地使用单元的义务，作念好日常安全使用料理和进展职责。受请托的电梯使用单元发生变更时，增设电梯干系业主应当督促新老电梯使用单元作念好使用料理派遣，变更使用登记。电梯方位地的街谈服务处应当给以指导，合作细则电梯使用单元，防备出现脱管。特种斥地专揽部门应加强过后监管，未细则电梯使用单元、使用未经磨练检测或磨练检测辩别格的电梯的，专揽部门应实时责令停用。饱读舞业主购买电梯详尽保障为电梯后续动手料理提供保障。

干系房屋通盘权发生挪动时，与该房屋关联的增设电梯的职权和义务同期挪动。

八、政府提拔

6层及以上非单一产权多层既有住宅或2008年7月1日前好意思满的4层及以上非单一产权多层既有住宅，增设电梯按照本主张实施且所需斥地资金及动手进展资金由业主承担的，政府给予20万元/台的提拔，具体办法按干系法令践诺。

九、保障门径

（一）加强组织带领。各区（市）县政府（管委会）负责本辖区范围内既有住宅自主增设电梯的统筹实施和资金保障职责，以及后期料理安全动手的指导、监督。要积极推论党建引颈共商，充分阐述下层党支部和党员干部前锋表率、带头作用，稳步激动既有住宅自主增设电梯职责。

（二）造成激动协力。各干系行政专揽部门应当密切配合，加强既有住宅自主增设电梯的协统一监督料理。民政部门负责指导合作社区居委会作念好对增设电梯的宣传和业主主张的统筹合作；经信部门负责指导和合作电、气、通讯管线（设施）迁改职责；宗旨和当然资源部门负责干系宗旨尺度的监督料理；住建部门负责对建筑工程遐想、施工质料安全、维修资金的使用进行监督料理；水务部门负责指导、维持合作自来水管谈迁改、排水管网篡改和进展；阛阓监管部门负责对电梯安装监督磨练和电梯日常使用进行监督料理；济急部门和消防转圜机构负责对增设电梯的消防安全进行监督料理；财政部门负责对政府提拔资金的筹措安排和监督料理；城管部门负责查处增设电梯历程中的违法斥地和违法搭建活动；公安机关负责照章处理，并根究坏心胁制、破损增设电梯施工和淆乱众人顺次等活动的法律背负。

（三）饱读舞模式革命。积极维持多渠谈筹集资金，饱读舞金融机构加大对电梯产业的信贷维持力度，维持金融机构、保障行业、种种社会老本及干系产业投资基金参与电梯产业发展。

（四）作念好宣传联络。加大战术规定宣传力度，通过多种体式正面联络，让人人充分意识理会和维持既有住宅自主增设电梯职责，实时化解矛盾，促进邻里谐和。

本主张自2024年1月14日起践诺，灵验期5年，《成王人市东谈主民政府办公厅对于进一步促进既有住宅自主增设电梯职责的实施主张》（成办发〔2021〕2号）同期废止。本主张践诺之日前已完成动议表决的，赓续按成办发〔2021〕2号文践诺，但应在本主张隆重践诺后30日内完成公示公告。实施中的具体问题由市住建局会同干系部门负责具体解释职责。

成王人市东谈主民政府办公厅

2023年12月12日

（开头：成王人市东谈主民政府）

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