现时，宇宙经济格局加速演变，群众产业链供应链深度通常、区域化趋势清晰。在这个特定配景下，我国需要针对区域化趋势构建愈加理会、更具韧性的群众产业链供应链。

产业链供应链区域化趋势下的中国变装

群众产业链供应链濒临的挑战增大，不笃定性较着增大。群众产业链供应链布局正改革以往低成本、高效果导向，转向以安全为导向，重复地缘冲突身分，导致产业链供应链的不理会性、不笃定性加大。某些大国更所以“去风险”为名，行买卖保护之实，搞“小院高墙”“脱钩断链”和排他性“小圈子”，给群众经济增长带来要紧驾驭。举例，2023年上半年，群众半导体产业销售额为2440亿好意思元，同比下落19.79%。

产业链供应链区域化的趋势增强。一方面，区域经济一体化趋势并未改革。2008—2022年，群众新增区域自贸协定336项，是1948—2008年间坚决成效的区域自贸协定数目的1.3倍，其中2020年以来累计成效72个；另一方面，区域内以高时刻家具为重点的买卖占比抓续进步。2008—2022年，亚洲区域内高时刻制造品买卖额占比进步了近5个百分点，好意思洲进步了2.5个百分点。为有用镌汰产业链供应链中断风险，列国仍将连续制定践诺内向发展和“友岸外包”政策，由此使得制造业要害要道呈现区域化的较着趋势。

产业链供应链区域化趋势下的中国作用进步。超大规模单一市集和门类王人全的制造业体系，使中国成为群众产业链供应链中心之一。举例，当今中国制造业中间品买卖占群众的1/5。据推算，中国的制造业分娩每减少100亿好意思元，国外的分娩和销售就被拉低67亿好意思元；改日5年（2024—2028年）中国货色买卖、服务买卖相差口额永诀有望累计向上32万亿好意思元、5万亿好意思元。尤其跟着我国产业结构、破钞结构、买卖结构转型升级，不仅将酿成区域内产业链供应链理会的重要市集，也将为区域产业链供应链优化通常提供重要能源。

中国-东盟产业链供应链的群众影响

宇宙经济要点正呈现向东移的趋势。举例，2000—2021年，按2015年不变价好意思元计较，亚洲地区GDP年均增长5.0%，是宇宙平均增速的1.8倍；占群众GDP总和的比重由25.3%进步至39.1%，向上欧洲与北好意思。从增量看，中国与东盟GDP增量占亚洲GDP增量的68.9%。跟着经济快速增长，亚洲已成为群众最主要的制造中心。2021年，亚洲制造业加多值为8.5万亿好意思元，永诀是北好意思、欧洲的3.1倍、2.6倍；占群众制造业加多值的比重为54.3%，永诀高于北好意思、欧洲36.8个百分点、33.2个百分点。

东盟运转成为选藏区域产业链供应链安全的重要主体。当今，中国与东盟迟缓酿成了“东盟向中国出口低级品—从中国入口机械诞生（成本密集型）和中间品（时刻密集型）—再将破钞品（工作密集型）出口给中国和第三国”的互利共赢的“区域轮回”模式。2022年，我国与东盟买卖额占我国买卖总和的比重为15.5%；其中，中间品相差口同比增长16.2%，占双边相差口总和的67%。此外，东盟在能源、矿产、农业等领域有着较着的相比上风。在以好意思国为代表的西方国度正在加速产业链供应链“去中国化”的大配景下，加大在东盟的产业链供应链布局，将为进步中国产业安全理会创造重要条款。

增强并优化中国-东盟产业链供应链具有紧迫性。宇宙银行发布的《下行的永远增长出息：趋势、生机和政策》建议，2022—2030年群众潜在GDP增长率均值瞻望为每年2.2%，将比21世纪第一个十年的水平下落约1/3。当作劳能源丰富、发展空间弘远的经济体，东盟瞻望将在2028年前后成为群众第四大经济体。当作亚太地区的合作中心和中枢单位，东盟成为宇宙主要大国政策布局亚太的要害支点。改日几年时刻，要尽快酿成中国与东盟产业链供应链合作布局的基本框架，在短期内理会产业链供应链的同期，主动塑造中永远单干合作新模式。

盛开共建更有韧性的中国-东盟产业链供应链

把向东盟主动盛开当作杀青中国-东盟解放买卖的要紧举措。这里说的主动盛开，亦然单边盛开，是指：针对一王人经济体巧合特定经济体主动践诺包括零关税在内的市集盛开政策，而不要求经贸合作方同期践诺平等的盛开政策。面对改日3至5年的政策窗口期，紧迫需要跳出现存“平等盛开”的合作框架，对东盟主动扩翻盛开我国的商品市集、服务市集、投资市集、劳务市集，镌汰东盟参与中国-东盟解放买卖的门槛与答应条款，以愈加积极主动的盛开政策求实鼓吹中国-东盟解放买卖程度。

中国向东盟主动盛开的条款总体具备、风险总体可控。2010年以来，中国制造业加多值占群众比重抓续位居群众第一；同期，中国的买卖结构束缚升级，2022年出口家具中制制品比重向上95%。向东盟主动盛开的风险总体可防可控。以稻米为例，按现存规模计较，即使东盟四个主要产稻国对中国稻米出口比重由当今的16.24%高涨到50%，也仅占中国稻米总产量的3.27%。总体看，向东盟主动扩翻盛开利大于弊。

以理会中国-东盟产业链供应链为重点，求实鼓吹向东盟的主动盛开程度。这个程度以杀青中国-东盟解放买卖的要紧破损为成见，以进步产业链供应链会通度与可抓续为重点，以现存区域和次区域合作机制与基础标准网罗为依托，以分国别、分圭臬鼓吹为基本策略。举例，在货色买卖领域当先践诺，并向服务买卖拓展；在陆域领域当先践诺，并向海洋领域拓展；在经贸领域当先践诺，并向社会领域拓展。

（作家：迟福林kaiyun官方网站，系海南省中国特点社会主义表面体系研讨中心特约研讨员，中国〔海南〕更正发展研讨院院长）